第一條 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于深入推進商事制度改革的意見》（皖政辦〔2015〕5號）、《中共合肥市委辦公廳關于印發(fā)市委全面深化改革領導小組2015年工作要點的通知》（合辦〔2015〕6號）要求，為扎實做好全市商事登記“三證合一”改革工作，制定本辦法。
第二條 商事登記“三證合一”（以下簡稱“三證合一”），是指商事主體登記過程中，在不改變工商、質監(jiān)、國稅、地稅部門審批（辦理）權限、原有證（照）管理方式和原有證號編碼規(guī)則的前提下，將營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證”合為一證，向申請人頒發(fā)載有組織機構代碼、納稅人識別號的營業(yè)執(zhí)照的登記辦法。
“三證合一”適用于公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶等各類商事主體。
第三條 本市行政區(qū)域內的商事主體，辦理工商營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證和稅務登記證“三證合一”登記的，其設立、變更、注銷登記適用本辦法。
第四條 商事主體在本市行政區(qū)域范圍內辦理涉企有關手續(xù)時，各級人民政府、相關部門和金融機構對商事主體提交的加載組織機構代碼、稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照，應予認可，不得再要求另行提交組織機構代碼證、稅務登記證。
第五條 市政務服務中心、市工商局牽頭負責全市商事登記“三證合一”改革工作，市質監(jiān)局、市國稅局、市地稅局要認真履行各自職責，做好配合工作。
市政務服務中心負責搭建“三證合一”辦理平臺；市工商局負責“三證合一”的流程確定和與上級主管部門的對接；市質監(jiān)局、市國稅局、市地稅局負責提供各自的數(shù)據(jù)接口標準，配合系統(tǒng)開發(fā)和流程編制；市政務服務中心、市工商局、市質監(jiān)局、市國稅局、市地稅局要加強協(xié)調配合，實現(xiàn)辦件信息與“三證合一”辦理平臺數(shù)據(jù)的實時交換。
第六條 商事登記“三證合一”實行“一窗受理、一表填報、信息共享、聯(lián)動辦理、核發(fā)一照”的管理原則。
以市工商局窗口為主體在市政務服務中心設立企業(yè)申請綜合窗口（以下簡稱綜合窗口），受理商事主體遞交的申請資料和登記表格。
由綜合窗口對申請資料進行審查，并整理分發(fā)至市工商、質監(jiān)、國稅、地稅窗口。
工商、質監(jiān)、國稅、地稅窗口通過“三證合一”辦理平臺完成數(shù)據(jù)流轉、信息傳輸。
第七條 “三證合一”登記按以下程序辦理：
�。ㄒ唬┚C合窗口收到申請人提交的申請資料后，經審核，申請材料齊全、符合法定形式的，綜合窗口向申請人出具《商事登記“三證合一”受理通知書》，及時將相關信息錄入“三證合一”辦理平臺，進入“三證合一”辦理流程。申請材料不齊全、不符合法定形式的，綜合窗口應一次性告知申請人需要補正的全部材料或不予受理原因，并出具《商事登記“三證合一”補正材料通知書》或《商事登記“三證合一”不予受理通知書》，時限為現(xiàn)場即辦。
�。ǘ┚C合窗口將商事主體申請信息錄入“三證合一”辦理平臺后，立即發(fā)送至工商窗口。工商窗口在接到申請信息后，及時辦理營業(yè)執(zhí)照審批，并將營業(yè)執(zhí)照信息通過“三證合一”辦理平臺發(fā)送給質監(jiān)、國稅、地稅窗口。
�。ㄈ┵|監(jiān)窗口在辦結組織機構代碼登記后，將組織機構代碼證信息通過“三證合一”辦理平臺發(fā)送給國稅、地稅窗口，時限為現(xiàn)場即辦。
�。ㄋ模﹪悺⒌囟惔翱谠谵k結稅務登記后，將稅務登記證信息通過“三證合一”辦理平臺反饋到綜合窗口，時限為1個工作日。
（五）綜合窗口通過“三證合一”辦理平臺簽發(fā)辦結通知書，制發(fā)標注組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照，時限為1個工作日。
�。┥暾埲藨{《商事登記“三證合一”受理通知書》到綜合窗口領取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。
�。ㄆ撸�“三證合一”登記總計辦理時間不得超過五天，由綜合窗口統(tǒng)籌負責。
第八條 已實行“三證合一”的商事主體的變更登記，涉及字號名稱、類型、住所（經營場所、營業(yè)場所）、法定代表人（負責人、執(zhí)行事務合伙人、投資人）、注冊資本（金）、經營范圍、營業(yè)期限（經營期限、合伙期限）發(fā)生變化的，在辦理工商變更登記的同時，應當辦理組織機構代碼變更登記和變更（或設立）稅務登記的，適用本辦法第七條辦件流程。
未實行“三證合一”登記的商事主體的變更登記，應在提交法定材料的同時，一并提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，同時按第七條辦件流程辦理，綜合窗口重新核發(fā)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，并收回原有證（照）。
第九條 已實行“三證合一”登記的商事主體的注銷登記，按原稅務注銷登記程序先行辦理稅務注銷登記手續(xù)，由稅務部門在“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照上加蓋“國（地）稅已注銷”的印章；然后按原工商注銷登記程序辦理工商注銷登記手續(xù)，收繳營業(yè)執(zhí)照；最后再辦理組織機構代碼注銷登記手續(xù)。
未實行“三證合一”登記的商事主體的注銷登記，按原有證（照）管理方式執(zhí)行。
第十條 各縣（市）、區(qū)人民政府按照市商事登記“三證合一”的模式，負責組織落實所屬行政區(qū)域商事登記“三證合一”改革工作。
第十一條 在工商所（市場監(jiān)督管理所）登記的個體工商戶，由受質監(jiān)、國稅、地稅部門委托的工商所（市場監(jiān)督管理所）按照組織機構代碼、納稅人識別號編碼規(guī)則，直接制發(fā)載有組織機構代碼和稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照。所在地的縣（市）、區(qū)市場監(jiān)管部門應及時將相關登記信息推送給質監(jiān)、國稅、地稅部門。
第十二條 商事登記“三證合一”改革后，組織機構代碼證、稅務登記證的登記日期與營業(yè)執(zhí)照登記的商事主體成立日期一致，組織機構代碼證有效期與營業(yè)執(zhí)照登記的營業(yè)期限一致。
第十三條 商事主體因特殊原因，確需組織機構代碼證、稅務登記證的，由質監(jiān)、國稅、地稅部門根據(jù)商事主體申請，憑其提交的“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，予以制發(fā)組織機構代碼證、稅務登記證。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法未規(guī)定事項，由工商、質監(jiān)、國稅、地稅部門按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。國家、省出臺“三證合一”新規(guī)定的從其規(guī)定。 |
皖公網安備 34010402700838號
